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关于“四点发力”提高基层党建工作质量的研究

2019/12/12 信息来源:北京石油管理干部学院学报

极速飞艇下注平台  一、“四点发力”提高基层党建工作质量的总体脉络

  (一)基本定位

极速飞艇下注平台  “四点发力”就是通过聚焦支部建设这个基本点发力、聚焦队伍建设这个关键点发力、聚焦企业生产这个出发点发力、聚焦互联网平台这个对接点发力,促进党建工作与中心工作深度融合,把党建优势转化为发展优势,把党建工作成效转化为企业发展活力和竞争实力,打造高质量发展新引擎。

  (二)总体思路

  提高党建工作质量是一项系统工程,需要明确目标、理清思路、突出重点、抓出变化、干出实效。工作中要找准“四个发力点”。

  1.抓支部建设。

  党支部是党的基层组织,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,是党的全部工作和战斗力的基础。“基础不牢,地动山摇;基层不抓,一盘散沙”,党支部建设水平直接影响着党建工作质量水平。

极速飞艇下注平台  2.抓员工队伍。

  党建工作归根结底是做人的工作,也是由人来抓的,提升党建工作质量,人是决定性因素。习近平总书记强调,抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,党员干部队伍建设是党建工作永恒的主题。

极速飞艇下注平台  3.抓融入中心。

极速飞艇下注平台  “党建工作融入中心”关键是融入,根本是作用,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。在实践中,必须在机制上、制度上、方法上进一步加以创新,真正做到企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里;员工队伍到哪里,哪里就有党员,党的作用就体现到哪里,实现党建工作与中心工作深度融合,共进共赢。

极速飞艇下注平台  4.抓党建信息化。

极速飞艇下注平台  提高基层党建工作质量要主动适应新时代的要求,适应信息化、网络化发展新趋势,依托网站、QQ群、微信公众号、客户端(APP)健全和完善党建信息化平台建设,促进互联网等信息技术在基层党建中的有效运用,增强基层党组织的凝聚力吸引力。

  (三)基本原则

  1.强化组织建设,筑牢坚实堡垒。

极速飞艇下注平台  着力推动基层党组织“四个标准化”建设,通过组织设置标准化、基层班子建设标准化、组织生活标准化、考核评价标准化,不断提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,使党支部真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

  2.注重队伍建设,实施正向激励。

  通过激励来引导,发挥党员干部的积极性、主动性和创造性,达到一种“润物细无声”的激励效果,最大限度激发员工队伍的正能量,建设一支政治强、素质高、业务精、作风硬的党员干部队伍,推动企业科学、稳健发展。

极速飞艇下注平台  3.强化深度融合,打造精细管理。

  强化党建工作与生产经营的深度融合,运用精细化管理理念,切实把党建责任扛在肩上、抓在手中、落实到行动上,形成国有企业党建工作“精细、精确、精准”的新特色,实现服务生产经营不偏离,推动企业高质量发展。

极速飞艇下注平台  4.创新党建方式,激发工作活力。

极速飞艇下注平台  运用互联网媒体平台创新党建方式,把组织建在网上、党员连在线上,有效调动党员工作的积极性,全面激发工作活力,形成线上线下相互融合、相互促进的良好局面,使党建工作成为企业保持蓬勃生机的动力源泉。

极速飞艇下注平台  二、“四点发力”提高基层党建工作质量的具体途径

极速飞艇下注平台  吉林石化公司乙烯厂党委在全面推进转型升级的新形势下,始终坚持服务生产经营不偏离,以开拓创新的精神加强基层党组织和党员队伍的建设,将党建工作与生产经营工作同谋划、同实施、同检查、同考核,实现基层党建高质量发展。

  (一)聚焦支部建设这个基本点发力,形成靠体系来规范

极速飞艇下注平台  1.推进组织设置和基层班子建设标准化,夯实组织基础。

  党支部作为党的最基层组织,其战斗堡垒作用发挥如何,与组织设置、内部结构、人员配备、运行机制等是否规范密切相关。为此,乙烯厂党委积极推进组织设置和班子建设标准化。在组织设置上,优化设置增强组织活力,落实好党建主体责任;在班子建设上,按照党章要求,做到按期换届选举,选优配强支部班子,并落实好领导干部的“一岗双责”;在作用发挥上,明确职责分工,强化支委会的议事决策职能,明确支委会决策事项,规范决策过程,凡属重大事项均应由支委会集体讨论决定、组织实施,充分发挥支委班子的领导作用和整体功能;在动态管理上,建立健全党务干部教育培养、定期培训、选拔配备、监督管理、考核评价等机制,着力打造素质优良、结构合理、担当有为的党务干部队伍。

极速飞艇下注平台  2.推进组织生活标准化,营造良好的组织生活环境。

极速飞艇下注平台  吉林石化公司乙烯厂党委突出党组织的政治引领力,高度重视党建工作顶层作用,以制度建设规范流程体系为切入点,严格落实吉林石化公司《党组织建设工作标准化手册》,让制度“严”起来,严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度,确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。让每一项党建工作都能达到统一规范,有章可循,形成党建工作闭环模式,环环相扣,相辅相成,每一项工作在执行过程中都形成了计划、执行、检查、总结的标准化管理模式。同时做到让党员“动”起来,增强党员的“主角”意识,通过讲党课、开展岗位练兵、举办知识竞赛等方式,调动党员参与的积极性和主动性,形成集体效应,切实增强组织生活的吸引力、影响力和号召力。

  3.推进考核评价标准化,落实“抓好党建是最大政绩”理念。

极速飞艇下注平台  吉林石化公司乙烯厂党委坚持“抓基础、抓规范、抓长效”,以目标为导向,确保标准化党支部创建工作高起步。党委委员指导基层党建工作,做到“四个亲自”,即:亲自参加调研督导工作、亲自过问党支部工作计划制订、亲自检查标准化党支部实施情况、亲自参与活动总结工作。每名党委委员要完成“四个规定动作”,即:参加一次基层组织生活会、讲一次党课、与一线党员谈一次话、参加一次实践活动,将标准化党支部创建工作延伸到一线,确保取得实效。坚持监督指导,乙烯厂党委将党群系统工作分为六大项69小项,建立了党群工作量化考核评价体系,通过每月标准化党支部评选,实现绩效化考核,使党建工作由“软任务”变成“硬指标”,有效破解基层党建工作中“谁来抓、抓什么、怎么抓、抓好抓坏怎么办”的难题,引导党支部和党员把工作重心和精力放到解决实际问题上,发挥好党支部的战斗堡垒作用。乙烯厂党委结合不同时期重点任务,不断深化标准化党支部创建工作。通过党建项目化、党员责任区、党员工程、主题党日等载体,搭建党员活动平台。乙烯车间党支部把党建项目作为支部融入中心工作的切入点,组织党员攻坚克难,开展“一个党员一面旗”活动,涌现出许多操作能手党员。

极速飞艇下注平台  (二)聚焦队伍建设这个关键点发力,形成靠激励来引导

  1.以提升发展推动力为核心,采取“目标式”激励,帮助员工实现自身价值。

极速飞艇下注平台  在员工队伍建设中,乙烯厂党委突出事业观激励、责任制激励、职业规划激励,使党员“动”了起来,形象“树”了起来。用“乙烯是你出彩的舞台”“我与乙烯共成长”“发展乙烯装置就是发展自己”的事业观激励员工,把“做中国名牌管材料”作为广大员工的共同目标,以此激发岗位员工立足本职做贡献,凝聚强大的精神动力。把长期目标与短期目标相结合,系统目标和专项目标相结合,年初逐级签订业绩合同设置目标,年底评价考核查看效果,通过推行目标责任制,推动中心工作目标层层落实,实现各项工作齐头并进。以“培养人才、选拔人才、使用人才”三个环节为主要内容,以职业生涯设计为核心,在员工潜能开发的基础上,以工作内容和业绩评价为参考标志,让想干事的人有机会、让能干事的人有舞台、让干成事的人有地位,实现了人人能出彩的良好局面,实现了员工的可持续成长和事业的可持续发展。通过以党支部带党员,以党员带群众,提升了企业员工队伍干事创业的精气神。

  2.以提升企业竞争力为重点,采取“活动式”激励,激发员工干事创业激情。

  创新贴近基层、贴近实际、贴近员工的特色活动,设计务实管用的工作载体是增强党建工作质量、提升企业竞争力的重点。乙烯厂党委探索实践了“党建项目化管理”融入重点难点任务、“党员责任区”融入专业工作、“党员好管家”融入日常管理的“三融入”管理制度,形成了党组织和党员之间的思想同向、行动同步干事创业的良好氛围。

  (1)注重选准党建项目,通过党组织有计划的引导和党员担当奉献、集中攻坚,做到工作标准更高、速度更快、质量更好。引导基层把主要精力放在扎扎实实解决实际问题上,并以季度、半年和全年为时间节点进行工作点评激励,评先选优激励,充分调动广大党员的积极性。

  (2)按照因地制宜和因人而异的原则,以班组、岗位、区域、重点任务等多种划分方式建立党员责任区,既设置共性责任区,又设置与党员自身特长相匹配的个性化责任区,组织党员在自己熟悉和擅长区域参与专业管理。通过全厂45个党员责任区包保276台关键设备,把日常容易出现问题和容易被忽视的部位设为党员关注点,增加巡检频次,精心维护,使党建工作真正融入机动设备专业管理。

极速飞艇下注平台  (3)通过“党员好管家”融入岗位日常管理。倡导党员以管家的心态管好岗位,首先要管好自己,然后带动并影响身边人,具体为管安全无事故、管纪律无“三违”,管节约无浪费,把党建工作融入岗位日常管理,成为工厂安全生产、降本增效、精细管理的重要手段。高密度聚乙烯车间党支部制作了党员无“三违”承诺展示板,悬挂在显著位置,让党员每天走进车间的第一眼就能看到自己曾经许下的承诺,时刻提醒自己要加强自身行为约束,并管好身边人,有力推进了党员身边无违纪。广大员工在参与活动的过程中,更加热爱企业,从而获得快乐工作的源动力,企业的竞争力也得到进一步提升。

极速飞艇下注平台  3.以提升员工凝聚力为目标,采取“情感式”激励,激活党组织增强组织力。

  深深根植于人民群众,是基层党组织的力量之源。越是在生产关键的时候,越要想着员工,关心员工,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,不断提升广大员工的幸福指数,让员工看到党组织的存在,从而增强对企业的认同感和归属感,以饱满的热情投入到工作中。

  (1)开展服务工程。发挥群团组织的桥梁和纽带作用,通过合理诉求通道解决员工关心的热点、难点问题,多角度、多渠道、全覆盖开展服务工程,使为群众办实事的过程成为党支部联系群众、凝聚人心的过程。

  (2)开展温暖工程。把思想政治工作作为党组织一项经常性、基础性工作来抓,加强员工心理健康疏导,建立健全关爱机制。端午节为家在外地且单身员工手包粽子、煮茶叶蛋,制作“悠悠关爱意、浓浓棕香情!高密车间是您永远温暖信赖的家”温馨卡片,送到员工手中,让员工感受党组织的温暖。

  (3)开展帮扶工程。定期开展党员志愿者活动,班子成员与生活困难党员结对子,定期到困难员工家中慰问并帮助解决实际困难,让生活困难的员工感受到党组织的关怀和帮助,确保基层党组织真正成为群众的主心骨和贴心人。

  (三)聚焦企业生产这个出发点发力,形成靠流程来严格管控

  1.“精”筹划,对标管理,行政抓好三个环节。

  一是建标,对照化工行业同类装置成本管理最佳标准找差距,精确分析出制约工厂降低成本、提质增效的瓶颈问题,确定追赶目标并制定成本控制计划和实施办法;二是对标,按照确定的成本控制计划和实施办法,统筹优化工厂现有资源,精细控制制约降低成本的关键管理环节,保证管理目标按月实现;三是创标,每月根据市场行情走势,精心组织对装置运行工况实时调优,多产市场效益好的产品。

极速飞艇下注平台  2.“细”管控,目标管理,党委抓好三个环节。

极速飞艇下注平台  一是党支部保车间指标分解。按照每月工厂制定的创效目标,细分各车间党支部工作任务,严格绩效管理,实施工效挂钩;二是党小组责任区保指标落实。按照岗位职责和工作标准,细化工作责任,严肃工作纪律,强化工作执行力;三是党员保指标完成。强化管理岗位和操作岗位的有效衔接,严密日常管理的有效控制,以党员骨干的精准操作为引领,减少管理不到位带来的成本增加。同时按照客观、公正、透明,激励与约束并重、定量与定性相结合,突出重点、兼顾全面的原则实施评价考核。乙烯厂设置了党组织建设、党风廉政建设等六大类12项量化指标,三会一课、组织生活、党员教育等十大类28项管理性指标和作风建设等4项约束类指标,完成了党建工作与中心工作由“靠近”向“融入”转变。

  3.通过精细化管理实践,乙烯厂党委构建起以“精、细、严、准”为主要特征的精细化管理办法,建立起两项新制度。

  一是发扬“三个面向、五到现场”的优良传统,建立实行领导班子成员带班下基层检查制度。每周党委领导带领机关相关科室组成工作组,深入现场查找工作漏洞和薄弱环节。二是本着“把麻烦揽上来,把方便送下去”的原则,建立实行领导班子成员和机关党员干部共同参加集体生产劳动制,在文明生产低标准整治现场与员工共同劳动,树立起风清气正的新形象,释放出强大的正能量。

  (四)聚焦互联网平台这个对接点发力,形成靠创新来激发

极速飞艇下注平台  1.“互联网+党建”探索了党员教育新方法。

极速飞艇下注平台  乙烯厂党委把落实党建任务和提高党建质量统一起来,组建了“大乙烯”微信公众号,根据不同业务成立了“组织群”“培训群”“食堂监督管理群”“党委委员基层工作站”和各科室车间党支部等工作群。同时使用石油党建APP,及时传达党务信息,宣传党的方针政策、工作经验、先进典型事迹等内容。以最快捷的途径和最高效的手段,实现工作资源共享,全面提升工作效率,高度凝聚组织力量。通过在线解答党员群众提出的问题,倾听党员群众心声,在虚拟空间传播党的“红色电波”,使党员学习教育从过去的“定时学、集中学、分散管、各做各”变成了“随时学、随地学、垂直管、同步调”,实现了党建工作由“单边灌输”向“互动交流”转变。

  2.“互联网+党建”优化了党建管理新流程。

  乙烯厂党委围绕质量抓落实、抓好落实强质量,以“把支部建在网上,把党员连在线上”为目标,扎实推进“互联网+党建”工作,不断激发党建工作新活力,助推了党建科学化、信息化水平的有效提升。通过固化党建工作流程、统一党建工作模板,实现“业务制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”,规范开展“三会一课”、党费缴纳、组织发展以及组织关系转接,强化线上留痕,推动党建工作更加标准、规范,实现了组织关系秒转接,党费缴纳月结算,支部会议隔空开,党建经验齐共享,互联网为党建工作插上了腾飞的翅膀。

极速飞艇下注平台  3.“互联网+党建”创新了党建活动的新形式。

极速飞艇下注平台  乙烯厂党委把基层党组织建设成为推动高质量发展的坚强战斗堡垒,通过互联网平台开展“不忘初心牢记使命主题党日”“为员工送生日面”“今天是你的生日,我的大乙烯”“迎国庆唱出我们的爱‘快闪’活动”,使广大党员不再受到时间、空间的限制,活动内容更加丰富,形式更加多样,增强了党组织在网络空间的影响力。同时党员通过石油党建APP每日签到、专家问答、创建讨论组等行为均可收获积分,提高排名。党员们你追我赶,争先创优的良好氛围已经初步形成。现在,点开“石油党建”APP签到、学习已经成为了乙烯厂全体党员每天的必修课。紧跟时代步伐对接新媒体,推动党建工作创新,提升党建工作质量,是乙烯厂党委推行“互联网+党建”的实践,为实现“两个前列”目标做出贡献。

极速飞艇下注平台  三、“四点发力”提高基层党建工作质量取得的基本成效

极速飞艇下注平台  (一)实现了基层党建工作“均衡化”

极速飞艇下注平台  通过“四点发力”工作模式把企业党建有效嵌入企业管理,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,建立起实际、实用、实效的评价体系,已成为各级党员干部的思想共识和行动自觉,激发了广大员工群众的工作热情和创业激情,增强了企业党建工作的推动力、吸引力和凝聚力,使党组织成为促进企业改革发展的强势推动力量,实现了让示范变规范、以规范促均衡,企业党建与发展两促进、双丰收。

  (二)实现了扣紧党政工作“责任链”

极速飞艇下注平台  坚持开展以党支部达标晋级为抓手,抓住日常基础项目、不同时期重点工作、党支部书记述职评议、党支部委员作用“四个维度”,着力强化班子成员“两个角色、两种责任、一个目标”的意识,形成各级领导班子抓党建的合力,用生产经营的结果衡量检验党建工作成效。将党建工作责任的落实体现在日常经常、体现在每个岗位,建立起党建工作评价机制和评价体系,与业绩奖金、先进评比、政治待遇、升降去留有效挂钩,体现“干好干坏不一样”。

  (三)实现了工作方式方法的“融合性”

  通过探索“四点发力”工作模式,把落实党建任务和提高党建质量统一起来,实现了从目标、任务、机制上推进党建工作与中心工作的深度融合,形成了围绕质量抓落实、抓好落实强质量的良好氛围。在服务生产、服务党员、服务员工等具体工作中充分调动主观能动性,破除就党建抓党建的局限,增强了基层党建工作的实效性、针对性和吸引力,不断激发党组织活力,实现了用高质量党建引领和保障企业高质量发展的工作目标。

  编辑:肖程释

  责编:李博


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